时间表显示特朗普政府如何为移民儿童“遏制保护”

时间:2019-06-11  author:连嗔炸  来源:永利皇宫官网  浏览:192次  评论:157条

特朗普政府在法庭下令将美国 - 墨西哥边境分离的数千个家庭重新统一的最后期限已经到来 - 但这对儿童权利团体几乎没有任何安慰,他们说政府对移民儿童的保护攻击不会就此结束。

向无人陪伴的移民儿童提供法律支持的非营利性儿童需求国家(KIND)告诉“新闻周刊” ,家庭分离政策只是政府自唐纳德·特朗普总统就任以来采取的一系列“有害”行动之一。 2017年1月为移民儿童“推翻保护措施”。

为了说明这些变化, ,据说这表明政策的稳定转变导致美国对移民儿童的保护更少。

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需要防御的孩子们

KIND发言人Megan McKenna告诉“新闻周刊” ,政策变化似乎是“有针对性”和“协同努力”的一部分,以“消除对弱势群体中最弱势群体的保护”。

“这令人费解。为什么政府会瞄准,有点无情,正如你从时间线上看到的那样,最容易受到移民影响的人和最不利的人,我真的不明白,”麦肯纳说。

2017年1月

根据KIND的说法,特朗普政府的“瞄准儿童”一旦特朗普上台并发布行政命令13767就开始了,该组织称该组织将“需要保护的无人陪伴儿童归类为机会主义”,并将“旨在给予儿童的法律分类”将美国法律制度中的故事视为漏洞的公平机会。“

2017年3月:家庭分离计划成型

该组织声称,国土安全部于2017年3月首次公开提出将父母和子女分开的想法,以此作为“阻止未来寻求庇护的儿童和家庭免遭保护”的手段。

2017年6月:政策变化浪潮

2017年6月,难民安置办公室儿童服务处处长斯科特劳埃德强制执行新规则,要求他批准释放安全设施中的儿童,以解决他们自己或他人的安全问题。

KIND警告说,受政策影响的儿童可能会因政策变化“被拘留更长时间”,包括“对他们自己或他们将被释放的社区不构成风险的儿童”。

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抗议者于6月18日在洛杉矶反对将流动儿童与家人分开。 特朗普政府响应其移民政策,引发了全国各地的广泛抗议活动。 马里奥·多摩/盖蒂

事实上,根据纽约市公民自由联盟(New York Civil Liberties Union)的数据,由于这项规定,数百名在ORR被拘留的移民儿童被推迟了几个月与家人团聚

公民自由联盟指责特朗普政府“改变了一个致力于保护最弱势移民的机构,包括许多面临创伤和暴力的儿童,致力于惩罚他们。”

同样在2017年6月,司法部终止了将无人陪伴的移民儿童与律师联系在一起的司法AmeriCorps计划。

该方案有助于查明曾成为人口贩运或虐待行为受害者的儿童,并在可能的情况下帮助开展对此类犯罪的调查。

儿童防卫组织表示,美国移民和海关执法局的特工也于2017年6月开始以无人陪伴的移民儿童的父母和亲属为目标。

KIND表示,尽管ICE将此倡议描述为“破坏走私网络和保护儿童的努力,但这种有针对性的执法只会危及儿童,并将他们与亲人分开,从而在他们通过法庭时向他们提出照顾,从而使儿童重新受到创伤。处理。”

2017年9月:EOIR围绕“无人陪伴”状态创造不确定性

2017年9月,移民审查执行办公室发布了一份备忘录,声称它不再受到国土安全部关于是否可以将儿童视为“无人陪伴的外国儿童”的决定的法律约束。

该决定通过允许移民法官重新评估儿童是否可被视为“无人陪伴”未成年人,为无人陪伴儿童的保护带来了不确定性。

2017年11月:中美洲未成年人保护计划结束

两个月后,特朗普政府结束了中美洲未成年人计划,KIND将其定义为“救生难民计划”,旨在“保护生活在中美洲的危险儿童”。

该方案于2014年启动,允许儿童从原籍国申请难民身份,允许他们提出庇护申请,而不必冒险前往美国边境的危险旅程,以便在那里提出申诉。

KIND表示,该计划的“突然终止”导致超过4,000名儿童在没有机会接受采访的情况下申请并被视为庇护。

2017年12月:法院成为'儿童友好'

2017年12月,EOIR向移民法官发布了一份备忘录,提供了关于如何处理涉及儿童的法庭案件的新命令。

KIND说,该指导建议法官在这种情况下进行更严格的审查,使“自然对抗的法院更加如此”。

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需要防御的孩子们

2018年3月:规则被推翻

KIND在司法部长杰夫塞申斯决定向他自己审查一些案件进行审查。

在司法部长发布了一项新裁决,开辟了大量逃避暴力的寻求庇护者的可能性,包括那些在本国面临家庭虐待和帮派暴力的人,被拒绝入境。美国

在推翻移民上诉委员会的一项决定后,塞申斯创造了新的格言,批准了一名萨尔瓦多妇女在逃离丈夫的身体和性侵犯后在美国寻求庇护的庇护申请。

该裁决称,“一个国家可能在有效监管某些罪行方面存在问题,或者某些人群更有可能成为犯罪受害者,这本身就无法建立庇护申请”。

“一名试图根据私人行为者的暴力行为建立迫害的申请人必须表现出的不仅仅是政府难以控制私人行为。申请人必须表明政府宽恕私人诉讼或表现出无法保护受害者,”它补充道。

这一具有里程碑意义的决定开创了一个新的先例,塞申斯告诉移民法官,他们在年度移民审查法律培训计划执行办公室发言时应该遵循这一先例。

同月,KIND表示,ICE也开始在18岁生日后不久将儿童转移到该机构的监护下,有些情况下也是18岁生日。

KIND表示,该机构开始实践“尽管2013年的贩运受害者保护再授权法案,该法案规定,当ORR监护的儿童年满18岁时,ICE应考虑在考虑到儿童对自己的危险后,在限制最少的环境中安置,社区和飞行风险。“

虽然国会要求ORR和ICE考虑替代拘留,但KIND表示,许多年轻人一旦成年就被纳入ICE监管,即被视为成年人。

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6月30日美国驻墨西哥城大使馆外抗议美国移民政策期间的迹象。特朗普政府面临着对其移民政策的强烈反对。 JOHAN ORDONEZ /法新社/盖蒂

2018年4月:家庭分离从谣言转向规则

报道,在2018年4月,据报道,在2017年10月至2018年4月期间,有700多人与父母分离,其中包括100名4岁以下的儿童

特朗普总参谋长约翰·凯利(John F. Kelly)此前曾表示,如果“孩子的生命处于危险之中”,孩子们只会在边境与父母分开。

然而,在4月初,塞申斯宣布政府将实施其“零容忍”政策,将边境家庭分开。

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美国司法部长杰夫塞申斯于2018年6月11日在弗吉尼亚州泰森的喜来登泰森酒店举行的司法部移民审查执行官(EOIR)年度法律培训计划上发表讲话。 Alex Wong / Getty

该政策要求所有被非法进入美国的移民被提交刑事指控。 任何与孩子一起被抓住的父母都要与年幼的孩子分开,父母被带到联邦监狱,而孩子则被医院和人类服务部(HHS)监管。

这项规定让2,500多名儿童与父母分离,引发了美国各地的广泛抗议,联合国谴责这项政策是对儿童权利的“侵犯”。

2018年5月:移民法官面临新的限制

在2018年5月, 为移民法官 ,结束了他们暂时关闭案件的能力。

这种被称为“行政关闭”的做法以前允许法官关闭涉及没有犯罪背景和与美国关系密切的人的驱逐案件。

KIND警告说,这一决定意味着儿童可能最终被驱逐出境,“即使他们可能因为逆转而有可能获得有效的保护申请”。

2018年6月:家庭分离的终结?

6月,唐纳德特朗普总统在面临来自全国各地的强烈反对后,签署了行政命令,结束了政府的“家庭分离”政策。

虽然该命令使儿童及其父母在边境的分离终止,但并没有解决家庭拘留的问题。

KIND认为,行政命令仍然保持“零容忍”的做法,寻求庇护的父母仍然在边境受到刑事起诉。

该命令还介绍了政府取消国土安全部控制移民儿童羁押标准的可能性,为未来儿童和家庭的政府拘留政策提供了更多问题。

“更多有害的变化”

根据特朗普政府的说法,未来看起来很黯淡,据KIND称,政府正在“努力实施许多其他行动”,以“消除对无人陪伴儿童的保护”。 McKenna表示,该组织预计“将会出现更多有害变化”。

她表示,KIND将密切关注政府最近修改长期弗洛雷斯和解协议(FSA)的努力,该协议限制了美国移民官员扣留儿童的时间和条件。

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方济各会行动网络(FAN),信仰行动和DMV会众网络举行祈祷守夜活动,儿童用生存毯子和抗议“特朗普政府对移民的残酷对待”在美国国会大厦的罗素参议院办公大楼圆形大厅举行于2018年6月21日在华盛顿特区 NICHOLAS KAMM / AFP / Getty

特朗普政府上个月曾辩称,为了终止其家庭分离政策,它需要能够将家庭中的儿童拘留的时间超过弗洛雷斯协议中规定的20天最长期限。

立法机关修改这项数十年之久的协议的举动被洛杉矶联邦地方法院 ,但法官表示没有改变协议的依据,这是一个立法问题分支必须解决。

“他们声称这很大程度上是一种威慑力,以阻止未来的移民,”麦肯纳说。 “但是,我们认为,如果这是一个生死攸关的问题,他们无论如何都会来 - 对我们所代表的许多孩子来说,这真的是生死攸关的问题。”

“我们都关注国家安全,当然也关心保持边界安全,”麦肯纳说。 “我们都希望保持安全,但根据我们的经验,KIND代表了数千名这些儿童,他们不会对我们的国家安全构成威胁。”

“这些孩子就像其他孩子一样。他们恰好出生在中美洲。他们想要安全。他们希望有一个像美国那样想要有童年并且能够安全去的童年到学校,不用担心他们是否还会在第二天出现。“


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